인천광역시 공고 제2019-404호

2019년 인천형 노인적합일자리 공모

인천광역시에서는 인천지역 어르신들에게 적합한 경쟁력과 지속가능성 있는 신규 노인일자리아이템을 발굴하고자 “2019년 인천형 노인적합일자리” 사업을 공모하오니 기존 수행기관을 비롯한 관심있는 비영리단체 및 기관 등의 많은 참여를 바랍니다.

2019년  2월  25일

인 천 광 역 시 장

1. 사업개요

○ 사 업 명 : 2019년 인천형 노인적합일자리 공모

○ 사업유형

① 시장형(공동작업형, 제조판매형, 서비스제공형)

- 노인에게 적합한 업종 중 소규모 매장 및 전문 직종 사업단 등을 공동으로 운영하여 일자리를 창출하는 사업으로, 일정기간 사업비 또는 참여자 인건비 일부를 보충지원하고 추가 사업 수익으로 연중 운영

② 공익활동(취약계층지원, 공공시설봉사, 경륜전수활동)

- 노인이 자기만족과 성취감 향상, 지역사회 공익증진을 위해 자발적으로 참여하는 봉사활동

○ 추진근거

- 노인복지법 제23조(노인사회참여지원)

- 인천광역시 고령친화도시 구현을 위한 노인복지 지원 기본조례 제8조(고용촉진 및 소득지원)

- 2019년 노인일자리 및 사회활동 지원사업 운영안내(보건복지부 지침)

○ 지원내용

- 지원액 : 총 120,000천원(4개 기관 내외, 사업별 3천만원 내외 지원)

- 지원내용 : 인건비(4대 사회보험), 시설‧장비비, 임차료, 재료비 등

- 지원조건

‧ 참여자 급여보조 기준 : 시장형(24만원+α민간지원), 공익형(27만원) 보조금 집행가능

* 시장형 : 수익을 통해 근무시간에 따른 최저시급 보장 필요

‧ 참여자 활동교육 및 안전교육 실시 : 3시간 이상

- 인센티브 지원 : 사업예산 범위내

‧ 신규 수행기관 인건비 지급 : 1명 전담인력 보수기준/사업기간내 월별지급

‧ 기존 수행기관 직원 인센티브 지급 : 직원 1명 40만원/사업기간내 월별지급

* 군구 행정실적평가시 반영(가점 3점)

- 사업기간 : 2019. 6 ~ 10월(5개월 이내)

2. 신청서 접수

○ 신청자격 : 기존 노인일자리 수행기관, 중앙정부 및 지방자치단체에 등록된 비영리단체 또는 기관, 사회적경제조직(협동조합, 마을기업, 사회적기업)

- 시니어클럽, 노인복지관, 노인복지센터, 대한노인회, 사회복지관, 지역자활센터, 노인보호전문기관, 지방문화원, 지역NGO, 지자체전담기관 등

※ 수행기관 지정 제외： 종교시설(교회, 사찰 등), 임의단체(동호회 및 전우회, 부녀회 등), 경로당(경로당은 대한노인회 지회를 통해 사업참여 가능)

※ 현재 4대 사회보험의 적용을 받는 기관으로 한정

※ ʼ18년 사업운영 과정에서 부정수급 등의 사유로 지자체로부터 제재조치 (경고 또는 사업중단 조치된 기관, 민형사상 고발)된 기관, 최근 3년간 인천시 또는 자치단체의 보조금을 부정사용하거나 강제 환수조치 당한 기관 등은 참여 제한

※ 단, 시장형사업은 사업승인 이후 예산지원시점까지 사업자등록을 완료하여야 함

○ 제출서류

- 수행기관 지정신청서, 참여신청서, 사업계획서, 사업계획 요약서, 지방보조사업신청서, 단체소개서, 자기부담확약서, 단체 실체를 확인할 수 있는 증빙자료(법인 등기부등본, 법인허가증, 비영리민간단체등록증, 고유번호증, 사업자등록증, 정관 등) 각 1부(붙임 서식)

○ 공고기간 : 2019.2.25 ~ 4.5 (6주간)

○ 접수기간 : 2019.4.1 ~ 4.5 (1주간) 09:00~18:00

○ 접수방법 : 제출서류 일체(출력물+usb저장물) 방문접수(우편접수 받지 않음)

- 방문접수 마감일 18:00까지 도착분에 한함

- 점심시간(12:00~13:00) 제외

○ 접수장소 : 사업장 소재지 해당 군구 노인일자리담당부서

군구명	부서명	전화번호	군구명	부서명	전화번호
중구	일자리정책과	760-7298	부평구	노인장애인과	509-6485
동구	일자리경제과	770-6652	계양구	노인장애인복지과	450-5384
미추홀구	노인장애인복지과	880-4282	서구	노인복지과	560-4972
연수구	노인장애인과	749-7713	강화군	사회복지과	930-3343
남동구	노인장애인과	453-5852	옹진군	복지지원과	899-2323

3. 선정 및 결과 통보

○ 1차 심의 : 별도 심의위원회 구성 심의  2019.4.8.~4.12(1주간)

- 신청단체 서류 및 사업실적 등 확인

- 사업 수행 필요 여건 (사무실, 인력 등) 확인

- 심의기준 : 「평가배점표」참조(수행기관 선정 평가배점표 활용)

‧ 수행기관 사업 위탁 적합성, 사업계획 타당성 등 종합적으로 판단

‧ 사업 수행능력 및 유사사업 추진경험, 담당인력 유무 등 고려

‧ 최소 사업실무자 2인 이상 배치 가능한 기관을 선정(회계와 재무 담당자 분리)

‧ 정부보조금 외 사업수익을 통해 더 높은 급여를 지급할 수 있는 사업, 복지수요에 대응하는 사회적경제조직 여부 등 고려

▸ 심사기준에 의거 사업계획을 심사하여 점수로 환산(100점 만점)

▸ 평균 60점 미만사업과 위원 과반수 이상이 60점 미만으로 평가한 사업은 탈락

▸ 위원별 평가 중 최고‧최저를 제외하고 합산하여 평균점수가 60점 이상인 사업에 대하여 상위점수 순으로 선정 및 지원금액 심의‧승인

【평가 배점표】

분류	항목	평가요소	배점
점 수 합 계			100점
수행기관 사업 위탁 적합성 (35%)	(기존기관일 경우) 전년도 사업추진실적	- 노인 일자리 및 사회활동 지원 활동실적, 예산사용 실적 - 자체 점검결과 및 외부기관 평가결과 등 - 동 기관에서 운영중인 전년도 시장형 사업의 성과진단 점수 활용	35
	(신규기관일 경우) 기관의 사업수행능력	- 유사사업 수행실적, 투입인력 구성(사업담당자 및 슈퍼바이저) - 지역사회 내 인지도 및 신뢰도 - 복지수요에 대응하는 사회적 경제조직 여부	35
사업계획 타당성 (55%)	필요성 및 사업성 (30%)	- 사업 목적 및 대상의 사회적 유용성	6
		- 참여 대상 및 수혜 대상 선정의 적절성	7
		- (시장형) 자립기반 마련 가능성 및 시장성 여부 - (공익활동) 사업의 지속가능성 및 인천 전역 확대 가능성	7
		보조금외 수익을 통해 더 높은 급여를 지급할 수 있는 사업 여부	10
	사업계획 구체성 (25%)	- 사업계획의 독창성 및 합리성	10
		- 모집, 관리, 홍보, 시행방법 등의 타당성	10
		- 교육계획･협력기관 확보 방안 마련 여부	5
평가위원 종합의견(10%)		- 담당부서 및 외부전문가 자문 등 종합의견	10

○ 수행기관 지정(군‧구) : 2019.4.15 ~ 5.17(신규 수행기관 지정 필요시)

○ 2차 심의결정 : 인천광역시 지방보조금심의위원회 심의  2019. 5월중

- 보조금 지원자격, 사업목적, 보조사업 효과 등 종합 심의

※ 단, 심의일정은 위원회 일정에 따라 변경될 수 있음

○ 심의결과 발표 : 2019. 5월중  인천시 홈페이지 게시 및 개별통보

4. 기타 사항

○ 본 사업은 시비사업으로 ‘2019년 노인 일자리 및 사회활동 지원사업 운영안내’ 지침을 준수하여  사업계획서 등 제출서류를 작성하여야 함.

○ 소정양식과 다른 신청서는 접수하지 않으며 모든 서류는 원본으로 제출하여야 하며, 부득이한 사정으로 사본 제출시 원본대조필 날인하여야 함.

○ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며 평가내용 등 관련 자료는 공개하지 않음.

○ 제출된 서류 외에 단체의 실적 및 사업 내용 등과 관련한 추가 자료를 요청할 경우 기한 내 제출하여야 함.

○ 제출된 서류의 내용이 사실과 다를 경우 선정을 무효로 하고 필요시 현장조사를 실시함.

○ 신청기관은 관련 법규 및 사업내용 등을 숙지하고 서류를 제출하여야 하며, 관련사항에 대한 미숙지로 인한 불이익은 신청기관의 책임으로 함.

○ 사업량 및 지원 예산, 사업내용 등은 심의위원회 심사 결과를 반영하여 최종 결정됨.

○ 선정된 수행기관과 군구가 사업 추진 관련 협약을 체결함으로써 효력이 발생하며, 일정기간 내 협약을 체결하지 않을 경우 보조금 지급이 취소될 수 있음.

○ 본 공고문은 사정에 의하여 변경될 수 있음.

○ 기타 자세한 사항은 인천시청 노인정책과(☎032-440-2818)로 문의 바람.