- 시민과 함께하는 지역안전지킴이 -

의용소방대 해외 소방시스템 정책연수 과업지시서

소 방 본 부

과  업  지  시  서

□ 과 업 명 : 인천광역시 의용소방대 해외 소방시스템 정책연수

□ 과업목적

1. 국외 소방제도, 소방기술 습득을 통한 의용소방대의 역량을 강화하고, 소방관련 기관(단체)과의 유대강화 및 정보교환

2. 지역사회 안전에 기여한 의용소방대원에 대해 해외 선진문화 체험

□ 과업기간 : 2020. 3. 2.(월) ~ 9.(화) [6박8일]

□ 연수국가 : 중앙아시아(우즈베키스탄, 키르기스스탄, 카자흐스탄)

□ 주요 과업 내역

1. 연수인원 : 25명[의용소방대원 22, 소방공무원 3(인솔)]

2. 협약조건 : 협약의 특수조건에 따름(붙임)

3. 사 업 비 : 금60,000,000원(22명) / 인솔자(3명) 경비 별도지급

※ 일정은 국제정세, 현지사정 및 발주기관의 사정에 따라 변경 가능

붙임  1. 해외연수 주요일정 1부.

2. 의용소방대 해외 소방시스템 정책연수용역 특수조건 1부.

정책연수 주요 일정

❍ 인천 - 타쉬켄트 - 비슈케크 - 알마티 - 인천

일자	장소	연수내용
1일차 3. 2(월)	인천	➤ 인천 출발(17:10) *아시아나항공 → 타슈켄트(20:55) 공항도착
2일차 3. 3(화)	우즈베키스탄 (타쉬켄트)	➤ 소방기관 공식방문 - 소방국, 소방기술센터 방문 및 교류
3일차 3. 4(수)	우즈베키스탄 (타쉬켄트)	➤ 소방기관 공식방문 - 타쉬켄트 소방서 방문 및 교류 ➤ 실크로드의 중심 사마르칸트 시찰
4일차 3. 5(목)	우즈베키스탄 → 키르기스스탄	➤ 이동(타쉬켄트 출발(07:05) *우즈벡항공 → 비슈케크(09:15) 공항도착) ➤ 소방기관 공식방문 - 비슈케크 소방서 방문 및 교류
5일차 3. 6(금)	키르기스스탄 → 카자흐스탄	➤ 문화탐방(이식클 호수) ➤ 이동(비슈케크 → 알마티 *항공 또는 육로 이동)
6일차 3. 7(토)	카자흐스탄 (알마티)	➤ 소방기관 공식방문 - 알마티 소방서 방문 및 교류
7일차 3. 8(일)	카자흐스탄 (알마티)	➤ 침블락 산악구조대 견학 ➤ 문화탐방
8일차 3. 9(월)	입국	➤ 알마티 출발(01:20) * 에어 아스타나 항공 → 인천도착(10:00) 후 해산

※ 착안사항

1. 기관방문·문화체험 등은 일정 수정 가능하나, 1일 1회 소방·재난 관련기관을 방문하여함.

2. 인천공항 왕복 리무진 버스 제공하여야 함.

3. 숙박(호텔)은 4성급 이상으로 함.

4. 여행자 수행안내원 1명은 인천 출발부터 복귀까지 동행하여야 함.

의용소방대 해외 소방시스템 정책연수 대행 특수조건

제1조【총칙】인천광역시 의용소방대 정책연수단(이하“A”이라 한다)과 ○○여행사 대표자(이하“B”이라 한다)간의 2020년 의용소방대 해외 소방시스템 정책연수 (이하 “연수”이라 한다) 대행 협약에 관하여 본 특수조건이 정하는 바에 따라 신의와 성실의 원칙에 따라 이를 이행한다.

제2조【목적】본 협약은 “A”가 연수를 실시함에 있어 이에 필요한 국내ㆍ외 제반업무 및 안내를 “B”에게 위임하고 “B”는 “A”의 위임에 따라 모든 편의를 연수자에게 제공하여 “A”와 “B” 쌍방이 연수를 원활하게 수행함을 목적으로 한다.

제3조【임무】“B”는 “A”가 위임한 연수에 필요한 예약 및 현지 공식 방문기관 섭외, 연수의 안내 및 알선, 숙박, 식사제공, 항공권 및 현지교통, 인천 왕복교통편 등 제반사항을 세부일정표에 따라 차질이 없도록 성실히 수행하여야 한다.

제4조【여행경비】왕복항공료(유류할증료, 세금, 공항이용료 포함), 숙식비, 입장료, 관람비, 여행자 보험료, 제세공과금, 한국어 가이드(통역), 기관 섭외 비용 및 출국소속에 필요한 비자발급 수수료 등 수속비 일체와 알선수수료, 봉사료(기사, 안내원, 식당 등) 기타 잡비 등을 포함한 경비 일체를 포함(기관 섭외의 경우에는 협의하여 지원가능하나 기타경비는 추가경비 없음).

제5조【숙박시설】① 숙박시설은 현지등급 호텔1급(5성급 또는 4성급) 이상이어야 하고, 침실배정은 2인 1실을 기준으로 하고, 연수단 전원이 숙박 가능한 시설로 한다.

② 남, 여 홀수인 경우 1인 1실로 한다.

제6조【식사 등】① 연수 중 식사는 연수자에게 불편함이 없도록 1일 3식(호텔식, 기내식 포함) 한국인의 구미에 맞고 적정 칼로리를 섭취할 수 있는 최고급 수준으로 적기에 제공하여야 한다.

② 현지에서 소요되는 각종 세금 및 봉사료(기사, 안내원, 식당 등)는 “B”가 부담한다.

제7조【교통편】① 공항 왕복 및 현지차량은 대형버스 또는 안전한 차량으로 하며 냉․난방시설, 방송시설이 완비된 성능이 우수한 안전한 차량으로 종합보험에 가입된 차량이어야 한다.

② 연수 중 이용하는 차량에는 구급약품을 비치하고, 비상사태 발생 시 응급처치가 가능하도록 하여야 한다.

③ 항공기는 대한민국 국적기 또는 방문국 국적기로 한다.  단, 일정 또는 좌석 확보 등이 어려울 경우 동급 이상 항공기로 대체할 수 있다.

제8조【기관방문】“B”는 연수일정표에 명시된 기관 방문을 공식통로를 통하여섭외하여야 하고, 허가를 받아야 한다. 다만, 방문기관의 부득이한 사유로 허가를 득하지 못할 시에는 “A”와 협의하여 일정과 방문기관을 조정할 수 있다.

제9조【출입국수속 등】

① 출입국 수속

1. “B”는 “A”가 통보한 명단 및 여권에 의하여 출입국에 필요한 제반사항을   “A”와 협조하여 연수일정에 차질이 없도록 한다.

2. 1호와 관련하여 “B”의 귀책사유로 발생한 사고에 대해서는 “B”가 책임진다.

② 해외여행자 보험

1. 연수자에 대한 해외여행자 종합보험은 “B”가 가입하고, 연수 중 발생한 제반사고 중 협약에 명시된 사항은 협약에 따르며, 기타 “B”의 귀책사유로 인한 사고는 “B”가 보상한다.

2. 해외여행보험은 보험보상금액 1억원을 기준으로 치료실비 등 아래의 부가조건에 맞도록 보험을 가입한다.(인솔자 포함)

(단위 : 천원/1인당)

구분	상 해		질 병		배상 책임	휴대품	특별 비용	항공기 납치
	사망, 후유장애	의료실비	사망	치료실비
금액	100,000	20,000	10,000	20,000	10,000	500	5,000	1,400

3. “B”는 연수단 출발 10일전까지 보험에 가입한 후, 보험료 납부영수증과 보험증권을 “A”에게 제출한다.

제10조【연수의 시작과 종료】연수의 시작과 종료는 본 계획에 의한 각 지역의 출발 시점부터 연수 후 처음 출발지에 도착하는 시점으로 하고, 연수일정 변경 시는 변경조건에 의한다.

제11조【연수일정 수행 및 변경】

① 기본일정 : “B”는 “A”가 제시한 연수일정과 내용에 따라 항공권을 확인하고, 연수일정 및 연수단 운영계획을 작성, 관계증빙서류를 첨부하여 협약 체결 후 7일 이내에 “A”에게 승인받아야 한다. 단, 제출된 일정표에 대하여 이의가 없을 때에는 승인된 것으로 본다. 또한 “B”는 “A”가 제시한 연수일정과 내용에 따라 연수를 성실히 수행하여야 하며, 공식 방문기관을 섭외하여야 한다.

② 세부일정 : “B”는 연수단의 출국 10일 전까지 호텔확보, 교통편(항공권 등), 방문기관 선정, 식당 및 식사 메뉴 등 연수 세부일정을 관계 증빙자료를 첨부하여 “A”에게 제출한다.

③ 연수일정 변경

1. “A”의 최종 승인을 받은 견학일정과 내용은 천재지변이나 이에 준하는 부득이한 사유에 의하지 않고는 변경할 수 없다.

2. 다만, 부득이한 사유로 변경이 불가피한 경우에는 변경 전․후 “A”에게 즉시 통보한 후 사후 입증자료(현지 기상자료 및 인솔책임자의 의견서 또는 기타 객관적으로 천재지변을 입증할 만한 자료)를 제출하여야 한다.

3. “A”의 사정에 의하여 여행 일정이 변경될 때에는 지체 없이 이에 응하여야 한다.

제12조【제안참가자격 및 안내원 동행】

① 여행사는 인천광역시에 주된 사업소재지(본점)를 두고 관광진흥법 제4조 및 동법시행령 제2조에 의한 국외여행업 또는 일반여행업 등록된 업체

② 수행안내원

1. 연수단의 원할한 연수를 위해 수행안내원(Through Guide) 1명을 동행하되, 안내경험이 많고 연수지역 지리와 현지어 구사능력이 있어야 하며, 유자격자로 소양과 자질을 갖춘 자로 한다.

2. “B”는 수행안내원으로 동행할 안내원의 이력서 및 명단을 출국 10일전까지 “A”에게 제출하여야 한다.

3. 수행안내원은 연수단의 동의 없이 백화점 등 물품구매를 알선하기 위한 안내를 하여서는 아니 된다.

③ 안내원경비 : 수행안내원에 대한 경비 및 봉사료는 “B”가 전액 부담한다.

④ 인솔공무원 : 조별로 인솔공무원 3명이 참가하며, “A”는 인솔공무원에 대한 경비를 “B"에게 별도로 지급한다.

제13조【낙오자 처리】

① 여행기간 중 불의의 사고나 고의를 막론하고 이탈자 발생 시 즉시 주재국 한국공관에 신원을 통보하여 보호될 수 있도록 조치하고, 동 낙오자 처리에 따른 비용은 “B”가 부담한다. 기타 사항은 인솔자와 협의한 후 “A”의 지시에 따른다.

② 수행안내원은 상시 탑승인원을 파악하여 낙오자가 발생하지 않도록 조치를 취하여야 한다.

제14조【사고】

① 교통사고 등 연수 중 교통사고, 식중독 등 사고발생시 “B”는 즉시 병원에 입원 가료 조치하는 등 응급조치를 취하고 “A”에게 이 사실을 즉시 통보해야 한다.

② 연수 중 각종 사고나 질병으로 연수를 받을 수 없는 자는 안전하게 치료 또는 보호하여 무사히 귀국하도록 모든 조치를 취하여야 하며, 국외는 물론 사고로 인한 치료는 현지에서는 물론, 귀국 후 완치될 때까지 치료비와 보상비 및 이에 수반되는 모든 비용을 “B”가 부담한다.

③ “B”는 교통사고 등이 연수 중 발생하지 않도록 미리 현지 조사를 하는 등 사전 대비를 철저히 하여야 한다.

제15조【연수경비의 지급 및 집행】① “B”는 각 연수단의 현지연수에 필요한     예약사항 등 제반사항에 대하여 출국 10일전까지 “A”에게 사전확인을 받아야 한다.

② “B”는 행사 종료 후 10일 이내에 정산내역서에 관련 증빙서류를 첨부하여 제출하여야 한다.

③ 연수 취소 또는 일정변경 등으로 계약의 일부가 해제된 경우에는 “A”와 “B”는 지체 없이 정산하여야 하며 정산금액이 경미할 경우에는 상호 협의하여 정산을 생략할 수 있다.

④ 여행자의 비자 및 여권수속 후 출발 전 질병 등 부득이한 사정으로 결원이 생겼을 경우 그 경비는 해외여행 표준약관 및 국제관례에 의거 사후 정산 처리한다.

제16조【구급약품 휴대】“B”는 연수자의 안전과 경미한 질병치료를 위하여 간단한 구급약품을 휴대하여 환자 발생 시 즉시 응급조치할 수 있도록 사전에 대비하여야 한다.

제17조【책임】① 연수를 함에 있어 연수 도중에 “B”의 부주의, 태만, 계약조건 및 유의사항 위반 등으로 일어나는 각종사고 및 사건으로 인하여 문제가 발생하였을 시에는 “B”는 관계법령과 일반관례에 의해 책임의 정도에 따라 응분의 민․형사상 책임은 물론 손해배상책임을 진다.

② “B”는 연수가 원활하게 이행될 수 있도록 모든 수단과 노력을 강구하여야 하며, 이를 태만히 하여 발생한 제반경비는 “B”가 부담한다.

③ “B”는 본 계약특수조건에 명시된 내용을 제대로 이행하지 않거나, 연수 도중이나 연수 후에 증빙서류 제출내용 등 계약사항이 허위임이 판명될 경우에는 계약위반에 따르는 계약보증금 국고귀속 등 법적 조치는 물론 이로 인한 손해배상 등 민ㆍ형사상 모든 책임을 진다.

제18조【소송관할】본 협약과 관련한 분쟁사항은 “A”가 지정하는 법원을 관할법원으로 한다.

제19조【협약의 해지】“A”는 다음 각호에 해당돨 경우에는 협약의 전부 또는 일부를 해지할 수 있다.

① “A”의 사정에 의하여 연수계획이 변경 또는 취소되는 경우

② “B”가 협약조건을 이행하지 아니하거나 태만하여 “A”에게 부당한 손해를 끼쳤을 때

제20조【천재지변 등】천지지변으로 인하여 협약 이행이 곤란한 때에는 상호협의하여 결정하되, 이로 인한 추가비용이 발생한 때에는 제4조(연수경비)로 산정한 숙박비, 식비내에서 우선 “B”가 지급하고, 해당 증빙자료로 사후 정산한다. 단, 항공사 사정으로 연수기간이 연장된 경우 “B”가 항공사와 협의하여 처리한다.

제21조 【기타】① “B”는 연수에 필요한 예약, 연수목적지 확보, 연수의 안내 및 알선 등 전반적인 사항을 인솔 공무원와 협의하여야 하며, 확정된 세부일정에 따라 차질이 없도록 성실히 수행하여야 한다.

② 본 조건에 규정하지 아니한 문제가 제기되었을 때에는 상호 협의하여 결정하되, 이견이 있을 때에는 “A”의 의견에 따른다.

③ 현지 연수일정의 변경 및 긴급 사태 발생 시에는 인솔 공무원의 지시에 따른다.

④ 천재지변 또는 기상상황에 따른 입국 지연시 “B”는 “A”의 안전과 편의를 위해 성실히 노력한다. 또한 통역을 국내 입국 시까지 제공한다.

⑤ 본 협약은 인천광역시 시비에서 지원되는 예산으로 상급기관의 지시 및 정당한 이유로 본 사업이 취소될 경우 본 협약은 자동 해지되며 이로 인한 일체의 비용을 “A”에 청구할 수 없다.

⑥ 공고내용은 인천소방본부 홈페이지(http://119.incheon.go.kr)에 게재하며, 기타 과업에 관한 문의사항은 119재난대책과(☎032-870-3372~3)로 하시기 바랍니다.