안녕하십니까.

저희는 용현학익1블록 입주민, 입주예정자들로 구성된 지역커뮤니티 시티오씨엘 가치연대입니다.

용현학익1블록은 수천 세대가 입주를 완료했거나 입주를 앞둔 1만 3천세대 규모 주거단지(시티오씨엘)입니다.
입주민(입주예정자)들은 인천시가 제시한 교통망과 생활 인프라 계획을 신뢰하고 이곳에 삶의 터전을 마련했습니다.
그러나 최근 입주민(입주예정자)들이 믿고 기다려온 핵심 사업들이 잇따라 흔들리면서 행정에 대한 신뢰가 크게 훼손되고 있습니다.

이에 시장님께 다음 세 가지 사항에 대해 직접 관심을 가져주시고 책임 있는 조치를 요청드립니다.


1. 학익역 신설사업 지연에 대해 인천시는 시민들에게 책임 있게 설명해 주십시오.
최근 국가철도공단으로부터 학익역 신설사업 일정 지연과 관련한 공식 민원 회신을 받았습니다.
국가철도공단은 회신에서 사업실시계획 승인 과정에서 인천광역시가 DCRE의 조치사항과 기존 협의된 구조물의 계획변경 등을 지속적으로 요구하였고, 이로 인해 사업실시계획 승인까지 14개월이 추가 소요되었다​고 공식적으로 답변하였습니다.
그 결과 지난해 주민간담회에서 공개적으로 안내했던 '2027년 말 개통'은 사실상 무산되었고, 현재는 '2028년 12월 개통 예정'으로 변경되었습니다.
추가 중부일보 기사에서는 버스베이 위치 문제로 인한 환풍시설을 옮기는 그 단순한 문제 때문에 14개월이 지연되었다고 합니다.
국가기관은 인천시를 지연 원인으로 설명하고 있고, 인천시는 아직 시민들에게 어떠한 공식 설명도 하지 않고 있습니다.
결국 피해는 학익역 개통만을 기다려온 용현학익1블록 주민들이 모두 떠안고 있습니다.

시장님께 다음 사항을 요청드립니다.
→ 국가철도공단, 인천시, 시행사, 입주민의 간담회를 조속히 개최하여 주십시오.
→ 국가철도공단이 언급한 인천시의 요구사항이 무엇이었는지 시민들에게 투명하게 공개하여 주십시오.
→ 사업실시계획 승인이 왜 14개월이나 지연되었는지 사실관계를 명확히 설명하여 주십시오.
→ 국가철도공단, 인천시, DCRE, 입주민이 참여하는 실무협의체를 통해 추가 지연이 발생하지 않도록 적극 관리하여 주십시오.
→ 변경된 일정과 향후 추진계획을 주민들에게 직접 설명하는 주민설명회 또는 주민간담회를 개최하여 주십시오.
학익역은 용현학익1블록 주민들에게 선택사항이 아닌 필수 교통 인프라입니다.
더 이상의 지연은 없어야 합니다.



2. 복합커뮤니티는 반드시 원안대로 추진되어야 하며, 주민이 참여하는 협의체를 구성해 주십시오.
최근 새로 취임한 미추홀구청장께서 용현학익1블록 공공기여사업인 복합커뮤니티를 원점에서 재검토하겠다는 취지의 발언을 하신 것으로 알고 있습니다.
이를 접한 주민들은 큰 우려를 하고 있습니다.
복합커뮤니티는 시행사인 DCRE가 공공기여를 통해 지역사회에 제공하기로 한 핵심 공공시설이며, 주민들에게 약속된 생활 SOC입니다.
행정기관의 정책 변화에 따라 원점에서 재검토되거나 축소된다면 주민들의 신뢰는 크게 훼손될 것입니다.

이에 시장님께 요청드립니다.
→ 복합커뮤니티를 당초 공공기여 계획대로 원안 추진하여 주십시오.
→ 사업이 축소되거나 변경되지 않도록 인천시가 적극적으로 관리하여 주십시오.
→ 인천시, DCRE, 용현학익1블록 입주민이 함께 참여하는 공식 협의체를 구성하여 어떤 시설이 들어갈지 주민 의견이 충분히 반영될 수 있도록 하여 주십시오.
→ 주민설명회와 의견수렴 절차를 통해 실질적인 주민 참여가 이루어질 수 있도록 추진하여 주십시오.
복합커뮤니티는 행정기관의 시설이 아니라 주민들이 수십 년간 이용하게 될 생활공간입니다.
그만큼 주민들의 의견이 반드시 반영되어야 합니다.



3. 그랜드파크는 시민과 함께 만드는 공원이 되어야 합니다.
용현·학익 도시개발사업을 통해 조성되는 그랜드파크 역시 용현학익1블록 주민들에게 매우 중요한 공공자산입니다.
공원은 한 번 조성되면 수십 년 동안 유지되는 시설입니다.
따라서 시설물 배치와 공간구성은 행정기관이나 시행사만의 판단으로 결정해서는 안 되며, 실제 이용자인 시민과 주민들의 의견이 계획 단계부터 반영되어야 합니다.

시장님께 다음 사항을 요청드립니다.
→ 그랜드파크의 시설물과 공간계획이 확정되기 전에 인천시, 미추홀구, DCRE(시행사), 시민대표(시민위원회), 용현학익1블록 입주민, 입주예정자가 함께 참여하는 공식 5자 협의체를 구성하여 주십시오.
→ 공원 내 문화시설, 체육시설, 어린이시설, 가족공간, 휴게시설 등 주요 시설은 협의체를 통해 주민 의견을 충분히 반영한 후 결정하여 주십시오.
→ 단순한 설명회가 아닌, 실제 정책과 설계에 주민 의견이 반영되는 실질적인 협의체를 운영하여 주십시오.
그랜드파크가 인천을 대표하는 명품공원이 되기 위해서는 행정이 만드는 공원이 아니라 시민과 함께 만드는 공원이 되어야 합니다.



시장님께 드리는 말씀
시장님.
용현학익1블록 주민들은 새로운 것을 요구하는 것이 아닙니다.

인천시가 입주민(입주예정자)들에게 약속했던 교통 인프라와 공공기여 사업을 계획대로 추진하고, 앞으로 조성되는 시설은 주민과 함께 만들어 달라는 너무나도 당연한 요구를 드리는 것입니다.

따라서 인천시는

첫째, 학익역 지연에 대해 시민들에게 명확하게 설명하고 더 이상의 지연을 막아 주십시오. 또한 공사기간이 단축가능한 행정적 절차가 있다면 찾아서 속도감있는 개통을 해주십시오.

둘째, 복합커뮤니티는 어떠한 축소나 변경 없이 당초 계획대로 추진될 수 있도록 적극 나서 주십시오.

셋째, 복합커뮤니티와 그랜드파크는 행정이 일방적으로 결정하는 시설이 아니라 인천시, 미추홀구, 시행사, 입주민(입주예정자)이 함께 만들어가는 공간​이 될 수 있도록 공식 협의체를 구성하여 주십시오.

용현학익1블록 주민들은 인천시를 믿고 이곳에 정착했습니다.
이제는 인천시가 주민과의 약속을 지켜주시기를 바랍니다.
시장님의 책임 있는 관심과 결단을 간곡히 요청드립니다.
감사합니다.

- 시티오씨엘 가치연대 드림