안녕하세요! 저희는 현재 인천국제고등학교에 재학 중인 고등학교 1학년 김동우, 김예강이라고 합니다. 저희 학교에서는 PBL이라는 프로젝트를 진행하였는데요, 이 프로젝트는 Project Based Learning이라는 의미로 학생들이 주도적으로 진행하는 프로젝트를 바탕으로 학습하는 활동입니다. 저희가 속한 팀에서는 지속가능발전목표(SDGs) 중 지속가능한 도시와 공동체라는 대주제를 선정하였고, 이를 구체화시켜 인천의 국제도시 브랜드화에 대해 중점적으로 연구하였습니다. 저희 둘은 인천광역시 홈페이지에 이 글을 직접 작성함으로써, 우리가 우리의 고장인 인천이 발전하기 위하여 직접적으로 기여할 수 있다고 생각하여 이 제안서를 제출하게 되었습니다. 

아래는 저희가 작성한 보고서입니다. 

인천 브랜딩 제안 보고서 – 인천국제고 1학년 김동우, 이승찬, 김예강, 민세린, 주예원

1. 인천 브랜드 현주소
2. 우리가 생각하는 인천의 정체성
3. 인천 브랜딩 계획
3-1. 누구를 대상으로 할 것인가
3-2. 어떻게 할 것인가
 3-2-1 기존에 있는 걸 보완하는 방안
 3-2-2 새로운 걸 도입하는 방안 (싱가포르의 사례에 근거하여)
  3-2-2-1 랜드마크 건설
  3-2-2-2 법 및 제도 제정
3-3. 왜 해야 하는가?
 3-3-1 경제적 측면
 3-3-2 외교적 측면
 3-3-3 교육적 측면
4. 결론

1. 인천 브랜드 현주소 

인천시가 발표한 ‘2021 인천관광 실태조사’ 결과에 따르면 약 1000명의 잠재 내국인 관광객 가운데, 인천을 1순위로 관광하고 싶다는 내국인은 1.2%에 그칠 만큼의 낮은 수치를 보였다. 주요 원인으로는 '인천을 관광지로 생각해보지 않아서'였다. 이는 인천만의 특색있는 브랜드가 없다는 것을 보여준다. 전찬기 인천대학교 도시공학과 명예교수는 “인천 하면 대표적으로 떠오르는 이미지가 없다. 개항장, 송도 등 다양한 관광자원을 갖고 있지만 이를 활용하기 위한 정책적 활동이 부족하다. 인천시는 인천을 대표하는 이미지를 찾고 인천을 알리기 위한 연구와 노력을 강화해야 한다”고 조언했다. 

이에 따라 우리는 인천의 도시 브랜드 강화를 위한 정책등을 제안하기 위하여 해당 보고서를 작성한다. 



2. 우리가 생각하는 인천의 정체성

인천문화재단이 2015년 인천 밖의 광역문화재단 등을 대상으로 인천의 전반적인 이미지를 묻는 설문조사를 진행하였다. 그때 전체 응답자 약 1200여명 중 55%가 인천에 대한 도시 이미지를 항구도시로, 43%가 가장 먼저 연상되는 장소로 인천공항을 뽑았다고 한다. (인천일보, 150408, 김상우)  
이를 통해 우리는 타지역 시민들이 인천을 항구도시 및 공항 도시로 인식하고 있음을 파악할 수 있다.
인천에는 또한 다양한 분야에서 국제화 시대의 선봉적인 역할을 수행하는 기구인 국제기구가 15개나 들어와 있다.  
이 모든 걸 총합해서 보았을 때, 바닷길과 하늘길이 열려있고 국제적인 성격의 기구가 많이 들어와 있는 인천을 ‘국제 도시’ 라고 칭할 수 있다고 생각한다. 

3. 인천 브랜딩 계획

3-1. 누구를 대상으로 할 것인가 

인천의 도시 브랜드를 알리기 위해 국내외 모든 사람들을 대상으로 홍보를 하나, 이는 인천시가 발전함에 따라 이득을 얻게 될 시민을 위한 홍보이다. 



3-2. 어떻게 할 것인가 

3-2-1 기존에 있는 걸 보완하는 방안

인천에 들어와 있는 ‘국제 기구’에 초점을 맞춘다.

현재 인천의 문제점은 크게 두 가지이다.

가 - 다양한 국제기구가 유치됐지만 국제 기구에 관한 시민의 관심이 부족함. 
인천국제고 및 타학교 학생들을 대상으로 한 설문조사에서 전체 응답자 중 71.2%이 인천에 국제기구가 있다는 사실을 모르는 것으로 확인됨. 또한 인천에 위치해 있는 국제기구의 수를 묻는 질문에 11.9%가 1개, 20.3%가 3개, 23.7%가 5개, 27.1%가 10개, 6.8%가 17개로 답한 것으로 나타났고, 이는 인천에 국제기구가 유치되어있음을 아는 사람들도 구체적인 개수를 모른다는 결론으로 도출해낼 수 있음.

나 – 국제기구를 활용한 취업정책이 부재함
인천에서 취업 박람회가 3년 전 개최된 이후 개최되지 않고 있음. 

이를 보완하기 위하여

(가)- 국제기구가 유치되었는지 잘 모르는 인천 시민들이 많기에 국제기구 박람회를 열어 환경, 경제 등 분야별로 묶어 체험 부스를 설치하여 인천에 들어와 있는 국제기구와 해당 국제기구의 역할을 홍보하도록 함.  
(나) - 국제 기구 인턴십을 만들어 국제기구 취업에 대한 관심과 열의가 높은 인천 청년들이 인턴십을 통해 다양한 근무경력을 쌓아 국제기구에 진출할 수 있도록 함.  




3-2-2 새로운 걸 도입하는 방안 (싱가포르의 사례에 근거하여)

가 – 법 및 제도 제정의 필요성

인천의 정체성으로 확립한 ‘국제 도시’의 이미지를 지속하기 위해서는 현재 인천에 위치해 있는 국제기구의 역할이 중요하다. 싱가포르와 같은경우는 국제기구가 Gdp 상승 또는 일자리 창출 등의 경제적 이익을 가져오기 때문에 국제기구의 유지를 위한 제도를 시행하고있다. 싱가포르 경제 개발기구는 현재 자선단체에 대하여 법인세를 면제하고 있다. 또한 싱가포르는 면제 대상을 확대하여 자선단체가 아닌 일정 요건을 갖춘 국제기구을 대상으로 10년간 법인세를 면제할 계획이 있다고 밝혔다. 
이에 따라 우리나라도 국제기구 유지를 위해 법인세 면제 또는 일정 지원을 하는 제도가 마련되어야 한다.

 나 - 관광 산업을 발전시킬 수 있는 랜드마크 건축의 필요성

싱가포르를 비롯한 국제도시들은 전 세계적으로 나라를 대표하는 특이성 있는 시설이나 건물, 즉 랜드마크를 가지고 있기 마련이다. 이러한 랜드마크는 그 도시를 대표하는 상징물이 되어, 사람들은 랜드마크를 통해 해당 도시를 떠올리고 도시 전체의 분위기를 인식하게 된다. 랜드마크는 그 도시를 결정하는 중요한 수단이 되는데, 인천은 ‘인천’이라는 도시를 연상하게 하는 ‘랜드마크’가 없다. 따라서 인천이 국제도시로서 부상하기 위해서는 인천만의 랜드마크 건축이 필요하다.  싱가포르의 마리나베이샌즈는 싱카포르의 랜드마크 중 하나의 역할을 담당하고 있다. 호텔로 유명해졌지만, 마리나베이샌즈는 프리미엄 쇼핑몰, 카지노, 컨벤션을 한 공간에서 즐길 수 있는 복합리조트 건물로서 건물 상단부가 유람선과 나무 등으로 장식돼 독특한 분위기를 자아낸다. 마리나베이샌즈가 2010년 문을 연 뒤 싱가포르 마이스 산업은 승승장구하고 있다. 국제협회연합(UIA)이 집계한 싱가포르의 국제회의 개최 건수는 2009년 689건에서 지난해 736건으로 증가했다. 싱가포르는 벨기에 브뤼셀(665건)과 서울(494건)을 따돌리며 세계 1위 국제회의 개최 도시 자리를 차지했다. 
또한 마리나베이샌즈는 2016년 기준 1만 명의 직원을 직접 고용하고 있다. 쇼핑몰에 입점한 업체들이 고용하고 있는 인력을 더하면 1만 3000여 개의 일자리를 제공하여 고용 창출 효과를 내고 있다. 

인천은 인천국제공항 인근에 랜드마크를 건설해야, 공항 이용객들이 가까운 거리를 이동하여 랜드마크를 방문할 확률이 높아지며, 싱가포르와 같이 복합 목적의 랜드마크를 건설해야 다양한 경제적 효과를 창출할 수 있을 것이다. 
인천이 랜드마크 건설을 통해 국제도시 부상을 이룬다면, 인천은 관광 산업의 발전과 고용 창출의 효과로 경제적 이익을 얻을 수 있을 것이다. 랜드마크 건설을 통해서 싱가포르의 사례와 같이 관광객 유치 효과를 얻고, 이에 따라 주변 상권도 발전하게 될 것이다. 또한, 랜드마크를 통해서 사람을 고용하게 된다면, 이는 고용 창출 효과로 이어져 인천에 살고 있는 인천 시민들에게도 큰 도움이 될 것이다.  





3-3. 왜 해야 하는가

인천의 도시 브랜드를 강화해야 하는 이유를 경제적, 외교적, 사회문화적 측면에서 바라보았다. 




3-3-1 경제적 측면

인천의 도시 브랜드가 강화되어 인천이 많은 사람들이 찾는 세계적인 도시로 발전하였을 때

가 – 관광업 발달  

나 – 산업 발달

에 따른

 (1) 생산 유발 효과

 (2) 고용 유발 효과

 (3) 소득 유발 효과

를 기대해볼 수 있다.


 인천은 대규모 국제공항을 보유중이고 항만시설이 정비되어 있기에 접근성이 매우 좋다. 또한 국제기구도 대다수 위치해 있어 국제회의를 열기에 좋은 조건을 가지고 있다. 이에 따라 세계 의사 결정의 중심지가 되어 다국적 기업의 본사가 늘고 국제회의의 개최 횟수가 늘게 된다. 

이는 인천 주민들의 소득 증가와 고용 창출에 기여할 수 있다. 국제회의는 관계자들이 각종 정보와 지식을 직접 교환하는 기회의 장이기 때문에 선진정보를 수용하여 국제 경쟁력 강화 등 산업 발전에 도움을 줄 수 있다. 

다국적 기업 및 국제기구 유치에 따른 기업, 국제기구 구성원 및 가족이 상주하게 됨에 따라 그들이 소비, 지출하는 비용으로 인한 경제적 이득을 기대해볼 수 있다.
또한 관련 국제회의, 워크숍, 컨벤션 등의 개최로 전 세계로부터 방문객이 내방할 것이며, 자연적으로 호텔 및 컨벤션 산업, 관광업 등이 발전하게 된다. 


3-3-2 외교적 측면 

가 – 외교적 위치 확립

인천국제공항과 인천항이 위치한 인천은 대한민국의 관문이자 주요도시 중 하나이다. 이러한 인천의 브랜드화는 결국 대한민국 국가 자체의 브랜드화로 이어질 수 있다. 이는 국제정치적 관점에서 대한민국의 외교에 매우 좋은 영향을 주게 된다. 현대 외교 관계에서 국가 이미지 등의 소프트파워는 매우 중요한 요소 중 하나로 여겨진다. 소프트파워란 강제나 보상이 아닌 설득과 매력을 통해 원하는 것을 얻는 능력이다. 미국의 경우 세계에서 가장 강한 소프트파워를 보유하고 있는데, 이러한 강한 소프트파워의 근원은 개인의 자유와 같은 미국적 가치, 영화와  관광과 같은 문화 컨텐츠처럼 긍정적인 국가 이미지에 있다. 따라서 대한민국도 인천의 브랜드화를 통해 긍정적인 국가 이미지를 형성하여 국익에 부합하는 외교적 위치를 차지해야 한다.

나 - 다양한 국제기구 유치를 통해 외교를 통한 국익 극대화

싱가포르의 경우 아시아태평양 경제협력체(APEC) 사무국과 아시아개발은행, TPP 감독기구와 UN, OECD 산하 기구들의 아시아 본사를 유치함으로써 다자외교에서 주도적 역할을 하고 있다. 따라서 인천의 다양한 국제기구 유치를 통해 주요 국제이슈별 의제 설정 시 주도권 확보를 통한 대한민국의 국익 극대화가 가능해진다.

다 - 다국적 기업에 유리한 국내 환경 조성

싱가포르 정부는 도시 내에 다국적 기업의 국제본부 또는 지역본부 설치를 위한 유리한 조건을 창출하여 싱가포르가 국제 비즈니스의 중심이 되도록 노력했다. 그 결과 현재 9000여 개의 다국적 기업 진출(60% 이상이 지역본부 역할)을 이루어냈고, 현재 대부분의 다국적기업의 아시아퍼시픽 본사는 싱가포르에 위치해있다. 따라서 인천도 인천의 영종국제도시, 청라국제도시, 송도국제도시를 최대한으로 활용하고 외국인 투자자를 적극적으로 받아들일 수 있는 환경을 조성한다면 다국적 기업의 중심지로 성장하여 경제적으로 발전할 수 있다.





3-3-3 교육적 측면

교육적 효과 기대 가능

국제도시가 되면서 자연스레 많은 외국인들이 모여들 것이다. 시민들은 서로 교류를 하게 되며 서로의 언어를 알아갈 것이다. 소통을 좀 더 잘하기 위해서는 다른 나라의 언어를 이해해야 하므로 학교에서는 방과후 학교 등의 프로그램으로 학생들에게 다양한 언어를 배우게 할 기회를 제공할 수 있다. 이를 통해 학생들은 언어적 감각을 키우며 여러 나라와 교류하고 소통할 기회를 얻을 것이다. 또한 국제기구는 국민들의 국제화를 촉진하면서 세계시민교육 기회를 제공한다. 세계시민교육은 빈곤, 인권, 환경, 평화 등의 글로벌 이슈에 관해 배우고 이를 통해 우리가 살고 있는 지구마을 사람들에 대한 공감력을 높이고 세계시민으로서 공동의 문제를 해결하며 더 나은 세계를 만들어 가기 위한 역할의식과 책임의식을 갖게 된다. 이러한 가치를 배우며 시민들은 지속 가능한 세계와 세상을 만드는데 기여하게 될 것이다. 

4. 결론

현재 인천은 특징적인 이미지를 가지고 있지 않다. 도시가 발전하기 위해서는 도시를 떠올릴 때 특정한 이미지가 연상되고, 그 도시에 방문하고자 하는 욕구를 자극해야 한다. 인천을 세계 도시로 성장시키기 위해 먼저 인천의 이미지를 정의해봤다. 인천은 항구와 공항이 있고 국제기구가 다수 위치해 있다는 점에서 ‘국제 도시’로 정의해볼 수 있었다. 

인천의 브랜드를 강화시켜야 하는 이유로는 경제적 측면, 외교적 측면, 교육적 측면에서의 이득을 꼽을 수 있다.

경제적인 측면에서는 관광업과 산업이 발달함에 따라 생산 유발 효과, 고용 유발 효과, 소득 유발 효과를 기대해볼 수 있었다.

외교적인 측면에서는 인천 뿐만이 아니라 더 나아가서 우리나라의 외교적 위치 확립과 국익 극대화, 다국적 기업에 유리한 국내 환경 조성을 기대해볼 수 있었다.

교육적인 측면에서는 다문화적인 교육을 통한 세계시민인식 확립을 기대해볼 수 있었다. 



국제 도시인 인천을 브랜드화 하기 위해서는 국제 기구를 활용한 방안, 국제기구 관련 법과 제도를 제정하는 방안, 랜드마크를 건설하는 방안이 있었다.

 먼저, 국제기구를 활용하는 방안이 있다. 국제 기구 박람회를 열어 인천에 위치해 있는 국제 기구를 홍보할 수 있도록 체험부스를 만들고 국제 기구 인턴십을 만들어 국제 기구에 취업하고픈 인천 청년들에게 경험을 쌓을 수 있는 기회를 마련한다. 

 그다음, 국제기구 관련 법과 제도를 제정하는 방안이 있다. 싱가포르의 사례와 같이 국제기구 유지를 위해 법인세 면제 또는 일정 지원을 하는 제도를 마련한다.

마지막으로, 랜드마크를 건설하는 방안이 있다. 랜드마크 건설을 통해서 싱가포르의 사례와 같이 관광객 유치 효과를 얻고, 주변 상권을 발전시키고, 일자리를 만들어 고용 창출 효과를 내어 인천 시민들에게 도움이 되도록 한다.

이러한 긍정적인 효과를 기대해볼 수 있기에 우리 (김동우, 이승찬, 김예강, 민세린, 주예원)는 인천의 브랜드를 강화해야 한다는 결론을 도출했다.  


출처 – 인천일보, 서울시정개발연구원의 논문 ‘서울시 국제기구 유치 전략’

저희는 인천과 싱가포르와의 비교를 통한 심도있는 연구 과정을 통하여 이와 같은 보고서를 산출해내었습니다. 따라서 이러한 도시 브랜드화 방안이 정말 실질적인 인천의 도시 브랜드 확립에 긍정적 영향을 줄 수 있다고 생각하신다면, 저희의 연구과정이 담긴 자료를 언제든지 추가적으로 전달해드리겠습니다. 
아래는 제 이메일입니다. 
이메일 : kdw072507@naver.com 
저희 제안 정말 긍정적으로 검토하여 주시기를 바랍니다! 감사합니다!