1998년 6월 4일 지방선거에 의해 총 29명이 당선되며 출발한 인천광역시 제 3대 의회는 제63회 임시회(98.7.9∼7,23)를 시작으로 의정활동에 돌입해 지난 2000년 7월 7일까지 전반기의회를 운영했다.
전반기 의회 2년 동안 정기회 3회, 임시회 16회 등 총 19회 258일간의 의정활동을 통해 시민의 대표기관으로서 지역경제활성화 및 시민복지증진을 위해 시 집행부의 예산 및 각종 시책추진에 대한 견제와 감시기능을 성실히 수행해왔다.
특히 시민들의 주요 관심사항에 대해서는 특별위원회를 구성해 운영했고 총 2조 2천억 원 규모의 시 예산을 효율적으로 관리하기 위해 시금고관리및기금운영실태행정사무조사와 시금고관리조례안을 제정하고 예산결산특별위원회를 상설화하기도 했다.
또한 인천지하철공사, 인천국제공항, 송도LNG 인수기지 등 대형공사장에 대한 안전사고예방을 위해 전문가를 적극적으로 활용하고 현장 확인 위주의 의정활동을 전개했다.
국제교류확대를 위한 활동도 활발했다. 해외연수와 일본, 중국, 미국 등 우방국의 의회방문 등 국내외 인사의 의회방문, 견학이 크게 확대됐고 의원자질향상을 위한 연찬회도 여러 차례 실시됐다.
또한 인터넷 홈페이지를 개설해 의회소식지 등 각종 홍보매체를 통해서 의정 활동을 홍보하고 의회방문, 견학, 방청 등 시민이 참여하는 열린 의회상을 만들어 가기도 했다.
전반기 시의회는 시 집행부와 함께 인천시정을 이끌어 가는 쌍두마차로서 상호 견제와 균형을 통한 시정발전에 기여해왔다는 평이다.