인천 시민 누구나 안심하고 이용할 수 있는 시립 요양원을 설치 운영하여 노인성 질환으로 고통 받는 
어르신에게 좋은 환경과 전인적 복지서비스 제공하기 위한 공립 노인요양시설 건립을 위하여 
도시계획시설(사회복지시설)을 결정하기 위해 용역을 실시함