-居住·文化·饮食等生活中的实感福利人人平等共享-
仁川市正通过象征性单位“千元”实现生活中的实感福利，打造跨越世代与阶层的包容性行政典范。
事实上，在9月某民调机构的居民生活满意度调查中，仁川较上月上升1.6个百分点至64.6%，位列17个市道第5位，印证了其与市民共同成长的城市形象。此外，在2025年10月韩国城市品牌口碑*大数据分析中，仁川位居第二。
*韩国企业声誉研究所发布，首尔市第1位·仁川市第2位·釜山市第3位
以“千元住房”、“千元快递”、‘千元早餐’、“千元文化票”为代表的“仁川式千元政策”，并非单纯降价措施，而是实现全体市民享有平等机会的公平城市仁川的核心政策。
该政策更是将行政重心从制度导向转向市民实感的代表性案例。其核心价值在于让所有人以相同成本享受核心福利服务，超越福利的纵向平等，实现了横向公平，被誉为“地方政府型生活政策实验”。
“千元”不仅是金额，更是仁川向市民传递信任的单位。虽不及一杯咖啡的价钱，但仁川市正以千元为载体，将“每位市民都能公平享受福利”的理念化为现实。
千元住宅：青年扎根，生育起点
仁川市通过面向新婚夫妇及准新婚夫妇的“千元住宅”项目，以每日1000韩元（月租3万韩元）的租金，提供最长6年的稳定居住环境。
每年供应总量达1000套的千元住宅（含购置型与转租型租赁住房），旨在减轻青年群体住房负担，引导其扎根仁川，并为生育育儿奠定基础。
同时，对新生儿家庭同步实施住房抵押贷款利息补贴（最高每年300万韩元），助力购房置业，实现居住稳定与鼓励生育的双重目标。
今年2月启动的千元住宅项目，截至9月已完成1000套供应目标中的588户签约入住；1.0贷款项目目前正受理利息补贴申请（截止11月底），计划年底前支持3000户家庭。
该政策在解决青年群体居住焦虑的同时，被视为地方政府站上人口政策前沿的行政转折点。
千元快递：提升小微企业竞争力的生活物流福利
“千元快递”是2024年10月推出的“半价快递”升级版，成为全国首个公共生活物流模式。
该服务在30个地铁站点以普通配送1500韩元、当日配送2500韩元的价格运营，仅8个月便签约6000余家企业，累计配送50万件，使小微企业销售额平均提升13.9%。
今年7月起，市政府扩大支持力度，将服务费调整为普通配送1000韩元、当日配送2000韩元，并将服务范围扩展至仁川地铁全部60个站点，全面升级为“千元快递”服务。
截至9月，该项目累计使用量突破64万次，参与企业达6600家，已成为同时实现小微企业物流成本节约、环保运输和老年人就业的代表性生活经济创新政策。
千元早餐：为青年送上公平的一天
“千元早餐”项目旨在降低大学生辍餐率并支持健康饮食，学生仅需承担1000韩元费用，其余由政府、地方政府及高校共同分担。
仁川市自2023年起持续推行该项目，除提供千元补贴外，还以实物形式为每位学生配发120克本地产大米。
市政府计划到今年年底为辖区内10余所大学的23.6万余名学生提供健康膳食。该数字较2023年增长约3倍*，该项目已超越单纯的供餐支持，成为同时促进青年福利与本地大米消费的代表性事业。
*服务使用者人数：('23) 80,533人 → (’24)203,293人 → (’25) 236,430人(目标)
支持高校：('23) 7所 → (’24) 8所 → (’25) 11所
千元文化券：为所有人敞开的文化之门
“千元文化票券”是为保障全体市民共享文化艺术而推出的全新生活文化福利政策。
2025年10月首次实施时，约5,400名仁川市民以1,000韩元价格观赏了市立艺术团演出、职业足球赛、城市观光巴士及月尾海滨列车等项目。
10月期间艺术演出预订率达92.6%，其中仁川市民占比95.5%，参与率显著提升，大幅改善了文化弱势群体及青少年的文化可及性。
该项目计划自明年起，每年5月和10月配合“家庭月”与“市民日”定期实施，被评价为无需过度投入预算、提升公共设施利用率的现实可行且可持续的文化福利模式。
通过此举，仁川市正不断拓展“千元政策”的价值内涵——为全民创造开放的文化享受机会，实现普惠型文化福利。
i-海岛通：将海洋化为全民通道的创新行政
让仁川市民仅需1500韩元（单程）即可往返25个离岛的“i-海岛通”项目，堪称与仁川市千元政策比肩的创新举措。
今年首次推出的i-海洋通票，短短8个月内便创造了569,943人次（同比增长33%）的客流量，旅游收入较上年增长56亿韩元的佳绩。
这项被评价为同时实现岛屿交通差距消除与海洋旅游活化的复合型区域均衡政策，未来有望推动岛屿旅游收入增长、扩大外部游客流入、构建区域经济良性循环结构。
由此可见，仁川的“千元政策”并非金额大小的比拼，而是彰显行政服务深入市民生活的深度象征。
这座“千元足矣的城市”正朝着“全民共享的福祉”迈进，其发展历程已超越单纯的援助范畴，正逐步确立为与市民共同成长的城市行政新典范。
