작성자 : 안정은 (제안자 )

제 목 : 제안청 시장 후보의 답변(?)

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- 무소속, 기호 4번, 오거돈 -


" 월급 전액을 기부하겠습니다. 순수 자원봉사 시장이 되겠습니다 "

부산시 소유의 사직동 아시아드 골프장(?)을 매각해서 기부재단을 설립하고
시장재임기간 받은 임금전액을 재단에 기부하겠습니다

복지 예산이 턱없이 부족합니다. 기부와 자원봉사로 - 이하 줄임
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상기 광고는
6.4 부산시장 후보인 오거돈씨의 광고로
2014. 5. 29일자 조선일보, A31면에 크게 났다.


0.
부산시는 아직 2001. 7. 18일자 제안자가 제안 건의한 건의서에
대한 접수증을
박지원 국회의원님( 당시 김대중 대통령 비서실장)
과 현직 대통령의 비서실장으로부터 받지 못했다는 답변이다.


0.
그리하여 앞으로 부산시장으로 당선되어도 식품안전과 관련하여 복지부동한 공직자들을 통솔하기가 어렵다는 것이다.


0.
아울러 후임시장으로서 식품안전과 관련하여 지어진 시설물은 매각하겠다는 것이다. 제안자가 알고 있는 시설물은 안상영 부산시장 당시 터를 닦고 지은 금정구 노포동 소재의 경륜장(이후 스포원으로 개칭)이 그것이다.


상기의 답변에서 살펴보면 부산시 제안청에서는
식품안전의 추진을 위해서 접수증을 요구하고 있다.
아래 산하의 공직자들이 일을 하겠다면 접수증은 백번이라도 발급해야 옳다. 21세기 한국의 대통령 비서실장은 묵은 권위주의 행정에서
벗어나야 한다. 사실행위의 인정인데 발급 못할 이유는 없다.

그리고 공직자들은 박봉의 보수로 수십년을 일한 직업 공무원이다. 그리고 근무 후 33년이 지나면 보수가 더 인상되지 않는다.

시장이 되면 월급전액을 기부하겠다는 상기 오거돈 시장의 약속은 마치 공부하는 학생이 어머니에게 불만이 있다고
아침을 먹지 않고 등교하는 철부지 같은 행위이며 약속이다. 부산시 공무원 노조에서 수차례 기히 한 행위이기도 하다. ( 불우 이웃돕기)

악화는 양화를 구축한다. 그런 공직 문화를 선배의 공직자로부터 물려받으면 부산시의 공무원은 퇴직 후, 선거자금이 없어서 구청장에 출마도 못하는 변이 생길 것이다. 그것은 고통 분담도 아니다.


첨부 (참고)

1. 접수증도 주고, 망치쳤다고 발표하고 : 2014. 3. 25일
2. 시도지사 인계인수 철저 : 2014. 5. 18일
3. 무식하다 : 2014. 5. 20일
4. 시도청의 식품안전에서 여성이 설 자리 : 2014. 5. 29일

-- 2014. 5. 30(금)--

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작성자 : 안정은 (제안자)

제 목 : 접수증도 주고, 망치쳤다고 발표하고


- 아래 3가지는 아무나 할 수 없는 일이다 -

1. 접수증을 지금이라도 보내라 !

공직자가 제안자이고 그 제안서와 관련된 제 계획서까지 제안자가 수립한 셈인데 어찌 그리 국정수행능력이 없나 ? 아마추어 대통령들은.....
현 대통령도 마찬가지다.

지금이라도 박근혜 대통령실에서는
소급해서 문서접수대장을 만들고 접수증을 발급하면 된다.
제안자가 2001. 7. 18일자 ‘ 정부에서 전면 시행 건의 ' 라는 제목의 문서에 대한 접수증을 보내어 주면 된다. 살펴보면 편지 쪽지가 아니다 그럴만한 이유가 첨부된 공문이다. (* 결재 과정을 거친 공문이다)
접수증은 사실행위의 확인이다. 김대중 대통령이 시도에 운전면허증(?) 자격을 넘겨주는 것이 아니다.
제안자는 16곳 시도지사와 부산시의 각 구청에 모두 제안서를 기관장 친전으로 보내었다.
친히 내용까지도 아시라고.......
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* 결재 과정을 거친 공문이다............. 금정도서관장은 이기원씨(사서 5급)로 울산 사람이라고 하였다. 울산광역시청 자유 게시판이 제안서를 제출한 후 이때까지 제안자의 글만 넣으면 ‘ 등록에 실패하였습니다’ 라는 글이 뜨고 글이 나타나지 않았다.

-- ( 이하 줄임 ) --

첨부 (생략) : 제안자의 경력

-- 2014. 3. 25(화)/ 3. 27(목)/ 3. 28(금) --
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작성자 : 안정은 (제안자 )

제 목 : 시도지사 인계인수 철저


제안청인 부산 금정구 노포동 소재의 경륜장은
개량된장 및 충장 생산 연구소 (= 연구소 지소, 생산 공장)로 전환하고

경기도 안산시의 88 올림픽 기념관은
진간장(일명 왜간장)생산 연구소로 전환하기 바란다.

건물의 건립비는 제안자가 제안서를 제출하고 나서 이후인 김기재 행정자치부장관이 증액하여 보낸 지방교부세로 분명 지었을 것이다. 맞는가? . 어디 지방청에서 쓰는 돈에 꼬리표가 있는가 ?

식초는 현재 한국전통식품인 감식초가 있어서 양조식초의 생산여부에 대해서는 식품전문가의 뜻을 최종 수렴한 후에 결정해야 할 것 같다.

단무지는 주로 김밥의 속으로 들어가는데 설탕이 한국식품으로 분류되어 있으나 아직 생산 연구소가 건립되지 않았고
정부에서 발령한 식품전문가 대표도 근무하지는 않으나
설탕이 밀가루와 같이 수입식품이므로
원당과 원밀가루에 대한 안전성은 생산과정 및 유통과정에서 다소의 안전장치를 마련하면 당분간은 큰 염려는 없을 듯하다.
즉 단무지는 현재라도 생산가능하다는 의미이다.
그리고 김밥 속으로 같이 들어가는 어묵은 현재 부산어묵이라는 이름으로
전국적으로 유통되는 듯한데 이 어묵은 생선 단백질이 들어가서 부패가 빨라서 중요 첨가물로 보존료와 인공조미료가 현재 첨가되면서 해삽인증의 대상식품으로 인증되어 나가고 또 부가가치세 면세 품목이다.

그동안 어묵(일명 오뎅)은 유탕 처리한 어묵을 물에 담가두었다가 불려서 먹는 것인데 찍어서 먹는 간장에서 말썽을 일으켰으나
어묵은 간장을 찍지 않고 먹어도 되는 식품이다. 그리고 어묵은 자체가 맛이 있는 식품인데다 유탕을 처리하여 구수한 맛이 있으므로 인공조미료는 첨가하지 않는 것이 바람직하다. 현재 비상식품인 라면과 같이 맛이 유사하며
맛이 짙은 식품으로 선호도가 높은 식품이지만
이러한 식품에 한국인의 혀가 익숙되면 혀가 여타의 식품에 대한 고유의 맛을 잃기 쉬우므로 이 두 식품에서는 인공조미료는 없애야 한다.
김밥에서는 김 자체도 맛이 있는 식품이다. 김밥의 속으로는 단무지, 어묵, 시금치 및 미나리 삶은 채소로만 넣어도 맛에서는 모자람이 없다. 노란색 치자는 단무지에서 넣지 않아도 되지만 김밥속으로 넣을 때는
식용유에 익힌 당근과 같이 김밥속으로 넣기도 하고
노란 계란지단이 들어가므로 1980년대는 단무지가 무색 그대로 생산되어 나왔었다.

식품의 안전성과 관련하여 요즈음 시중에서는 "버리는 식품이 없다"는 말들이 돌면서 요구르트, 소세지, 햄, 햄버그 등에 들어가는 육류 가공품의 안전성에 대해서 의문을 가지는 시민들이 많은 듯하다.
제안자는 요구르트, 소세지, 햄, 조미한 생선(일미, 쥐포 등), 육포, 햄버거 등은 원래 잘 먹지 않는데 그 중요한 원인은 이들이 첨가물이 많이 들어가는 가공 식품으로 인증자가 없었기 때문이다.

상기 개량 된장 및 충장, 진간장, 단무지는 지방 식품이며 빅딜(크게 취급함)의 식품이다. 빅딜의 식품은 투입한 식품전문가의 보수가 별로 문제가 안될 수도 있다.

또 한국인은 김치를 많이 소비하므로 각시도청에서 김치를 생산하고 이에 식품전문가를 투입해도 생산량과 소비량이 많으므로 식품전문가나 판매 영양사, 김치의 생산 장인의 보수 또한 별로 문제가 안될 수도 있다.
경영 수익적 측면이다.

증액된 지방교부세로 이제 통이 지어졌다면 그 재원으로 - 지방의 식품생산연구소가 정식으로 개소되기 전까지 - 식품전문가 보수로서 지출하지 말라는 제한은 없지를 않는가 ?

각시도에서는 전통김치(배추김치, 열무김치, 깍뚜기, 알타리 무 김치 등)의 생산이 시급하다.
이명박 정부(박재완 기획재정부 장관) 말기, 각시도청에서의 전통김치의 생산 및 판매의 건은 재원이 없어서 중단된 사업이다.
전통 김치의 생산 기술의 보존관리와 배추의 수급(배추인 식재료의 친환경성 포함)을 위해서 김치 생산연구소를 광주광역시에 두기로 했다.
광주시로 한 것은 지역균형개발적 측면이며 그 동안 광주시는 감칠배기 김치를 브랜드화 하였는데 이로써 상하이의 김치 생산도 제안자는 같이 언급하였으나 이는 광주시와 제안자의 뜻만으로 해결되지는 않을 듯하다.


1. 개량된장 및 충장의 생산 - 부산 금정구 경륜장(이후 스포원으로 개칭)

2. 진간장의 생산 - 경기도 안산시 소재의 88 올림픽 기념관

3. 단무지의 생산 - 경남도에서 공유부지에 조립식 건물을 지어서 우선 생산

4. 식품전문가 보수 - 경영 수익 또는 증액된 지방 교부세 또는 지방의 재원

5. 전통김치의 판매 장소는 전통시장
- 전통시장의 임대료 재원은 전통시장 활성화의 재원 ( 즉 이전의 지역 경제과의 재원 -- 임대료 재원 관련 서류는 재원이 어디에서 나왔던 김치연구소에서 일괄하여 보존하며 그 출원과 함께 명시하여 괸리할 것)


첨부(생략) : 부산세수 연 527억 는다. 시세 개정안 의회 통과

-- 2014. 5. 18(일)--

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작성자 : 안정은 (제안자)

제 목 : 무식하다


아래의 말들은
제안서를 제출하고서도 이의 추진이 잘 되지를 않으니 학계에서
한 평가이다.

1. 추진자(책임자?)가 식품에서 무식하다.

2. 행정(= 정부운영)에서 무식하다.

3. 식이 없어서 무식하다.

4. 자식이 없으면 무식하다


상기 1항은
대통령과 대부분의 추진자(=추진 실무 공직자)가 남성이라 식품에서 무식하다는 것이다

2항은
대통령과 이를 추진하는 상위층(시도지사 포함)이 행정 관료가 아니어서 추진 방법이 서투르다는 의미일 듯 싶다.


3항은
제안자나 추진자에 대한 수상이 없었고 접수증이 없다는 것이다. 박지원 의원님이 그러하고 식약청의 박수환도 그러했다.

김대중 대통령은 국민들이 먹을 식품을 정부로 넘긴 대통령이다. 물론 그것에는 공직자의 제안서가 있었다. 국내외에 공개하기에는 부끄러운 내용이지만...... 노벨 평화상도 수상했다.

정부식품인 신안소금의 생산지가 청정해역인 산안섬이고 이곳은 김대중 대통령의 출생지라고 들었고 이에 대해서 몇차례 제안자가 언급했으나 (제안청인 금정구청과 신안구청은 *일찌감치 김장철이 되면 금정구 여성단체연합회에서 신안군청과 소금을 직거래 하였다. 원정희 현구청장은 그 행사를 중지하고 있다) - 이하 일부 내용 삭제
안동수의 생활수급권을 부여한 동래구청은 이를 정당하게 부여하고서도 이에 대해서 언급을 않고 있다. 마치 사회보장위원회를 경유하거나 동래구청장 재량권(담당자 : 김은향씨 - 여성 공무원)으로 안동수에게 생활수급권을 마치 준것처럼....
제안자는 당시 이를 확인했던 것이다. 즉 안동수는 호적상 차남이며 성인인 아들도 아버지를 부양할 형편이 못되었다고 하였다. 실제 가족들에게서도 확인했다. (모친은 혈연이 아닌 계모)
상기의 두건에 대해서
이에 대하여 지방자치화 시대의 공무원이여서 시도청별 및 시군구청별 이해관계가 있으면서도 열린 전자정부(또한 5년 단임의 정부는 열려진 정부와 다름이 없다 )에 익숙하지 못한 공직자라고 이해하고 말아야 할까?
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* 일찌감치 ...................... 김대중 정부(2000년 - 2002년 )


4항은
정부식품을 전화로 주문해서 구입해서 먹어야하는 어머니 세대들이 컴맹이라 만일 자녀가 없으면 무식하다는 것이다.
그러한데도 각시도지사는 식품은 여성의 식품전문가들이 맡아야 한다고 하면서 여성 공무원을 활용하지 않고 있다. 시도지사는 무슨 게임을 하고 있는가 ?

이에 대해서 정부에서 생산하는 식품생산지를 A4지로 출력하여 비닐 화이버에 넣어서 컴맹 여성들이 사용토록 권장하고 상세하게 설명도 하였으나 이를 실천한 여성계장이 몇명이나 되는가 ?

그리고 2001. 7. 18일자 김대중 대통령께 제안 건의한 그 건의서의 내용이 230여곳의 시군구청 총무과에 업무연락으로 송부를 하였는데 당시 접수증이 필요했다면 당시 박지원 비서실장에게 요청할 수도 있었고 지금도 제안청과 기관청이 직접 요구할 수도 있다.
그러한 대통령과 그러한 시도지사가 있었는가 ?

제안청인 금정구청의 원정희 금정구청장은 이번 선거에 다시 금정구청장의 후보자로 나섰는데 여성 및 식품과 관련해서 상기 - 중간 줄임 - 제안자가 가정복지과 부녀계장으로 근무할 당시 부녀계(=여성계)에서 마땅이 해야 했으나 부녀계장 아래 정규 여성 공무원이 없어서 시행 못한
“ 관내 가정 파출부 지원 사업” 을 약속해야 할 것이다. 이 사업은 이전에는 동일여성회관(김진재 국회의원님이 공약사업으로 마련한 회관)에서 하다가 중단된 사업이다

-- 2014. 5. 20(화) --
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작성자 : 안정은 (제안자)

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제안서 :
한국전통식품 및 전통양념(조미료) 제조와 유통에 따른 정부 규제에 관한 고찰과 그 발전방향 - 부산광역시를 중심으로(1999년 10월 20일- 김대중 정부)


제안자 :
부산광역시 금정구청 기획감사실,
지방행정 주사 안정은
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제 목 : 시도청의 식품안전에서 여성이 설 자리


상기 제안서에서는
식품생산연구소에서 근무하는 98% 가 여성이라고 해도 거짓말이 아니다.

6.4지방선거가 다가오고 있다.
17곳 시도지사 선거에서 살펴보니 여성의 시도지사가 당선될 곳이 별로 눈에 뜨이지 않는다. 결과야 투표함을 열어보아야 알겠지만.
만일 그로하여 시도 아래 정무부지사 자리를 여성에게 주겠다면
시도지사는 이번 선거에서
시도민들의 식품안전을 위해 노력하겠다고 분명하게 약속하고 그리하고서 정무 부지사의 자리에 여성을 앉히어야 한다.
그리해야 여성의 부지사가 재임하는 동안 여성으로서의 자신이 중요하게
해야할 일과 서야 될 자리가 분명해 질 것이다.

-- 2014. 5. 29(목) --

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끝
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재등록 : 2015. 11. 6(금)
부산시청(시장 : 서병수) - 시민참여 - 시민 게시판 외
제주도청 - 자유 게시판 (색조글씨)

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